春节前夕，最高人民法院印发决定，挂牌命名100个中基层法院为“为群众办实事示范法院”。本市红桥区法院被最高人民法院挂牌命名为“为群众办实事示范法院”的同时，还被授予“全国优秀法院”称号。这是该院继2020年被授予“全国模范法院”后，再获殊荣。

　　“法院要坚持为群众办实事、办好事，怎样做才是实的、好的呢？我们要知道群众的需求在哪里，司法服务就要跟进到哪里，深入挖掘他们的需求，才能真正让群众满意。”红桥区法院党组书记、院长周宏说。

　　完善举措

　　筑牢司法为民根基

　　“贺法官，您快来看看吧，我都不知道该怎么办了！”在法官工作站值班的立案庭法官贺长滨接到了一位群众的来电。“楼上邻居家漏水，从29楼一直漏到15楼，我家也被水泡了，这大冷天的，外面玻璃都结满冰霜了。”家住某小区的张大姐着急地描述着情况，“和邻居也说不通，几句话就吵起来了。”

　　接到求助后，贺长滨入户开展调解工作，安抚居民急躁情绪，提出解决方案。有一户居民不愿配合维修，贺长滨耐心劝导、解答疑虑，最终圆满解决房屋维修事宜。冰霜解冻，邻里的心也暖了起来。

　　基层人民法院是践行司法为民、化解矛盾纠纷的最前沿，是人民群众感受公平正义最敏感的“神经末梢”。像这样的案件，红桥区法院还有很多。

　　该院坚持推进“我为群众办实事示范法院”创建工作，以贯彻实施民法典为重点，2022年以来妥善审结各类涉民生纠纷3769件。持续推进少年家事审判改革，探索开展刑事、民事、行政“三审合一”，与区妇联等部门召开工作联席会，签发人身安全保护令4份，联合成立未成年人探视基地。

　　与此同时，围绕实施“生态立区、教育兴区、土地强区”发展举措，出台助力中小微企业发展10项工作措施，发挥立审执联动机制作用，依法妥善审理和执行涉企业案件6365件，涉企案件执行到位资金达3.1亿元，营商环境指标案件平均审执天数减少14天。

　　亮眼数据的背后，是红桥区法院党组的高度重视。自市高院2022年4月下发“为群众办实事示范法院”创建活动实施方案、全面部署全市法院创建工作后，红桥区法院第一时间把争创“为群众办实事示范法院”列入年度重点工作计划，迅速成立工作专班，加强组织领导，通过定期听取工作汇报、加强问题分析、强化自查整改等方式，不断完善为群众办实事各项工作举措，推动创建工作各项任务落实落地。

　　多元解纷

　　提升司法服务水平

　　89岁的马大娘长年卧床、神志不清，唯一的亲人、儿子钱某向法院申请宣告马大娘为限制民事行为能力人。申请人不能做代理人，耄耋之年的失智老人该找谁来做代理人？

　　法官探索各类法条文件，让居委会担任代理人，在社区党群服务中心公开庭审，前来旁听的群众既感受庭审现场，又学习到了法律知识。危险驾驶、邻里纠纷、继承难题……一桩桩与群众密切相关的庭审被搬到了家门口，用“现场说法”的方式让群众感知法治力量。

　　这是红桥区法院积极打造“一站式”多元解纷和诉讼服务体系的一个缩影。为了打通诉讼服务“最后一公里”，该院推动“3+N”巡回司法服务体系建设，即巡回审判、巡回法庭、法官工作站同步推进，深化多种形式联动共建，通过固定点位的巡回法庭、随时响应的法官工作站、轮流值班的矛调中心服务岗建设，9名法官、6个业务庭对口包保全区9个街道，以“巡回+预约”等方式为群众提供法律咨询、诉讼指导等服务，实现将司法力量下沉至一线，切实推动诉源治理。

　　该院还致力于为群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的司法服务，与区司法局合作成立诉前联合调解中心。2022年，诉前调解各类纠纷298件，对34件人民调解协议进行司法确认，案件调解撤诉率达70.24%，审查网上立案、跨域立案达3165件，办理各类鉴定事项467个。此外，该院还建设律师服务平台，在诉讼服务中心设立律师调解工作室，每个工作日安排律师值班。

　　形成合力

　　高效化解行政争议

　　家住南开区的闵大爷在拿到自己新房本的时候激动地说：“法院很认真地解决我的问题，特别感谢，现在我心里很舒坦，觉也睡得很好啦！”

　　闵大爷是南开区某小区一处房屋的产权人，一直在该房屋内居住，8年前房本丢失，而后也没有再补办。就在半年前，法院来家里查封房子，闵大爷才知道自家的房子竟然让诈骗团伙抵押出去了。

　　为了维护自己的权益，闵大爷向房屋登记管理部门申请恢复原状，将房屋更正登记到自己名下。然而，又出现了新的问题，房屋登记管理部门认为此类情况在相关行365游戏厅网页登录_365bet365网址_bat365在哪进规中没有明确规定。虽然判决书写明了犯罪事实，但闵大爷不是案中人，所以判决书没有对房屋的最终归属作出确认。闵大爷也无法拿出有力的证据，证明当初过户并不是自己的真实意愿。

　　为了快速解决纠纷，双方当事人向红桥区法院行政争议多元解纷中心申请调解。在查清事实的情况下，闵大爷与房屋登记管理部门达成了调解协议。后双方当事人申请司法确认，红桥区法院依据双方当事人的申请，对调解协议进行了依法审查，出具行政诉前调解书并向双方当事人释明其法律效力。这也是本市首份行政诉前调解书。

　　为充分发挥诉前调解优势，满足人民群众多层次、多样化的解纷需求，快速高效地化解行政争议，形成实质性化解行政争议的强大合力，2022年6月，红桥区法院在全市率先成立行政争议多元解纷中心，引进66名行政争议“多元解纷专家”，建立信息化多元解纷平台，目前已诉前化解各类行政案件10件。